八月底,农业农村部联合多部门发布了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》。这是自2013年中央一号文件首次提出发展“家庭农场”后的另一重要政策文件,其中涵盖了完善登记和名录管理制度、政策支持体系、保障措施等内容。
1、家庭农场是什么?
“家庭农场”其实是一个源自西方的舶来词,主要特点是以家庭为单位,农业规模化、集约化、商品化。
2、为什么要发展家庭农场?
当前中国农村问题严重,青壮年人口大量外出务工,导致土地抛荒问题严重,致使城乡差距越来越大。再加上人多地少且土地分散,难以实施大规模的机械化生产。这些问题都严重制约了中国农业的发展。
3、家庭农场的政策扶持
相较于2013年的中央一号文件,八月底发布的《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》将国家发展家庭农场的计划正式提上了日程,不单有政策支持、财政补贴,还将联合司法部门进行立法,为家庭农场的发展提供法律保障。家庭农场其实一直在缓慢且曲折的发展着,其中制约着家庭农场发展的重要阻碍,除了土地经营权流转问题、政策扶持力度不够、缺乏专业知识人才和技术等,还有资金不足的问题。关于资金不足的问题,在《指导意见》中也为大家提供了政策支持。
一、完善和落实财政税收政策。“家庭农场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策。”这可是实实在在的为家庭农场的发展“减负”,省下来的资金可以更好的发展自己的农场,购买现代化农机、优良种子等。
二、加强金融保险服务。《指导意见》提出,鼓励金融机构针对家庭农场开发专门的信贷产品,继续实施农业大灾保险、三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,这有效加强了家庭农场抵抗风险的保障。
除了对家庭农场发展资金方面的政策扶持,关于土地、缺乏专业人才和技能、缺乏必要的法律保障等问题都提供了大力的支持。
4、家庭农场的前景
家庭农场是当前世界重要的农业生产模式,许多发达国家都施行了家庭农场模式。世界农产品出口排名第一的美国就是家庭农场模式的杰出代表。中国想要“振兴乡村,实现农业农村现代化”,扶持发展拥有农业规模化、集约化、商品化特点的家庭农场是必不可少的。
有了这份《指导意见》和以后随之而出的各种政策支持,想必家庭农场会发展越来越好,农户们也有了新的致富渠道。