农业农村部关于河西走廊高效节水基础设施建设的建议答复

张水霞、杨艳代表：

你们提出的关于支持河西走廊高效节水基础设施建设的建议收悉。经商财政部、水利部，现答复如下。

党中央、国务院高度重视高标准农田建设和农业节水工作。今年，国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号)明确提出，建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。要求突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，大力推进高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板。把高效节水灌溉作为高标准农田建设重要内容，统筹规划、同步实施。

我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，与有关部门通力协作、密切配合，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照“大专项+任务清单”的方式，统筹部署高标准农田和农田水利建设工作。今年，中央财政整合设立农田建设补助资金，支持各地开展高标准农田和农田水利建设。财政部和我部联合印发《农田建设补助资金管理办法》(财农〔2019〕46号)，规定农田建设补助资金按照因素法分配，切块下达地方，主要用于土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间机耕道、农田防护与生态环境保护、农田输配电、损毁工程修复和农田建设相关的其他工程内容。

今年，我部下达甘肃省高标准农田建设任务242万亩(含高效节水灌溉134万亩)，积极指导甘肃省根据实际情况，优先支持河西走廊等农业资源禀赋好的地区建设高标准农田，并把田间灌排工程等高效节水基础设施作为高标准农田项目实施的重要内容，统筹推进。大力推广应用喷灌、微灌、管灌等高效节水灌溉技术，加快补齐河西走廊农田水利基础设施短板。同时，水利部通过大中型灌区续建配套与节水改造工程，积极助力高标准农田建设。今年，水利部和财政部联合印发《关于开展中型灌区续建配套与节水改造方案编制工作的通知》(办农水〔2020〕87号)，计划安排甘肃省2021—2022年度改造任务81万亩，以2年为周期滚动实施，并给予相应资金补助。甘肃省可结合实际，加大对河西走廊地区中型灌区节水改造的支持力度。

下一步，我部将会同有关部门，继续全面推进高标准农田和高效节水灌溉基础设施建设。支持甘肃省优先将河西走廊符合立项条件的建设地块纳入年度任务，统筹谋划，分步实施。中央财政将综合考虑可用财力以及全国农田建设任务量等因素，加大工作指导和协调力度，合理保障农田建设财政资金投入。同时，鼓励和支持甘肃省积极探索以奖代补、政府和社会资本合作等多元投入机制，统筹利用新增耕地指标调剂收益等多种方式，大力推进高标准农田建设，继续做好大中型灌区续建配套与节水改造，加强农田水利基础设施建设，改善当地农业生产条件和生态环境，促进河西走廊现代农业发展。

感谢对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部农田建设管理司

010–59191295