长沙市农民工就业创业政策解读

01、准备进城就业的农村劳动者如何获取岗位信息?

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02、哪些人员可以进行失业登记?

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿、处于无业状态的城乡劳动者可持有效身份证件，到常住地社区(行政村)公共就业服务平台办理失业登记，并填写《就业失业求职登记表》。首次登记人员同时办理《就业创业证》。

03、各级人社部门应为登记失业人员提供哪些就业服务?

提供311服务：区、县(市)、街道、社区各级人社部门要给本辖区登记失业人员每月定期进行电话或微信(短信)回访，对其中有就业意愿及劳动能力的登记失业人员每年至少提供3次岗位推荐、1次职业指导、1次免费技能培训。“311”服务将以短信的形式推送到失业人员进行失业登记时填写的手机上。

受理《就业创业证》办理：区、县(市)、街道、社区各级人社部门要积极受理符合《就业创业证》办理条件的登记失业人员的办证需求，在资料齐全的前提下，应按办证规定的审核流程及办理期限为登记失业人员办理《就业创业证》。

04、哪些人员可以认定为就业困难人员?

就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。具有劳动能力、有就业愿望且符合下列情形之一的城镇登记失业人员可以认定为就业困难人员：“4050”人员;“零就业”家庭成员;城市居民最低生活保障人员;残疾人员;失地农民;军队退役人员;市州级以上劳动模范;烈士家属;抚养未成年子女的单亲家庭成员;连续失业1年以上的其他登记失业人员。

05、哪些人属于建档立卡贫困劳动力?

在湖南省贫困人口信息数据库中进行了登记的建档立卡农村贫困人口中，在劳动年龄范围(男性16-60周岁，女性16-55周岁)内，有正常劳动能力且有就业或创业意愿的劳动者。

06、建档立卡贫困劳动力可以享受哪些就业服务?

各级公共就业服务机构为建档立卡贫困劳动力精准开展“311”就业服务，即每年为每名未就业且有就业意愿的贫困劳动力提供3次或以上职业介绍，1次就业创业指导，1次就业创业培训，并在《农村贫困劳动力就业服务卡》上做好记录，对连续拒绝接受岗位推荐达3次以上的贫困劳动力可视同无就业意愿，由贫困劳动力本人签字确认。

07、贫困劳动力外出转移就业可以享受哪些补贴政策?

对跨区域(包括跨省、跨市州、跨县区)外出务工的建档立卡贫困劳动力，按照省外、省内市州外、市州内县外三个标准据实分别给予不超过600元、400元、200元的一次性交通路费补助。

08、用人单位招用贫困劳动力就业可以享受哪些补贴政策?

对用人单位吸纳本省建档立卡贫困劳动力就业，依法签订劳动合同且实际在岗12个月以上，并依法缴纳社会保险费的，按每人每年1000元标准给予用人单位岗位补贴;对吸纳建档立卡贫困劳动力就业的单位，建档立卡贫困劳动力与之依法签订1年以上劳动合同且实际在岗12个月，按其为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴(不包括个人应缴纳部分)，补贴期限不超过三年。

09、人力资源服务机构等中介机构介绍贫困劳动力就业可以享受哪些补贴政策?

实行市场化运作的、具有合法资质的人力资源服务机构、农村劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出，以政府购买公共服务的形式，每成功介绍1名建档立卡贫困劳动力稳定就业6个月以上的，给予人力资源服务机构300元就业创业服务补贴，给予农村劳务经济人200元的就业创业服务补贴，建档立卡贫困劳动力每人每年只享受一次补贴。

10、贫困劳动力参加技能培训可以享受哪些补贴政策?

贫困劳动力就业技能培训在同类职业培训补贴标准基础上上浮70%，岗位技能提升培训按就业前技能培训补贴标准的50%给予补贴。参加就业前技能培训的，培训期间按实际到课时间每人每天给予20元生活费补贴。

11、建档立卡贫困人口和自主创业农民是否可以申请创业担保贷款?

是。返乡创业农民、建档立卡贫困人口、自主创业农民个人自主创业可申请最高20万元的创业担保贷款。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，根据合伙创业人数最高贷款额度为110万元。个人创业担保贷款期限最长不超过3年，全额贴息。

12、返乡农民工回乡从事农业创新创业有哪些政策?

返乡入乡在乡创新创业的各类农村创新创业者，可以报名参加湖南省创新创业大赛，获得大赛名次的选手(项目)将以项目支持的方式予以10-20万元项目资金的奖励，并纳入省《千名优秀农民境外培训计划》优先安排;优秀选手(项目)有机会被推荐参加全国农村双创大赛和全国“创青春”决赛，推荐在湖南省“区域性股权交易市场“农业专板”、“青年创新创业板”挂牌。

返乡创业者创办农业企业在符合申报条件的情况下，可以申报长沙市农业农村局中小企业扶持项目，获得项目资金扶持。具体要求见长沙市农业农村局每年年初发布的项目申报指南。

市人社局会同市财政局在全市范围内每年评估认定一批市级创业孵化基地，每年从已认定的市级创业孵化基地中择优评选一批创业带动就业效果好、辐射示范作用强、孵化成功率高、发展前景良好的基地，给予每个基地30万元的奖补资金，当年新认定的市级创业孵化基地予以优先扶持。对于孵化效果好的基地可连续扶持，连续扶持的基地从申请复核的基地中评审择优选择。具体要求见《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》(长人社发〔2018〕61号)。

返乡农民工等就业重点群体在我市(高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区)创办的初创企业(注册时间5年内)，合法正常运营12个月以上(首次创办小微企业或从事个体经营，合法正常运营时间放宽至6个月以上)，吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险，根据吸纳城乡劳动者就业人数可申请5000至30000元不等的一次性创业补贴。具体要求见《长沙市人力资源和社会保障局关于做好今年度一次性创业补贴发放工作的通知》。

返乡农民工等就业重点群体在我市(高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区)创办的初创企业(注册时间5年内)，合法正常运营6个月以上，吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险，可享受第一年每月800元、第二年每月600元的初创企业经营场所租金补贴。具体要求见《长沙市人力资源和社会保障局关于做好今年度初创企业经营场所租金补贴发放工作的通知》。

返乡农民工等就业重点群体作为优先扶持对象在我市范围内创办的初创企业(注册时间5年内)，合法正常运营6个月以上，吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险，可申报长沙市创新创业带动就业项目。经专家评审确定为长沙市创新创业带动就业项目扶持的，按不超过其实际有效投入的50%给予最高10万元项目扶持。经确定为长沙市优秀青年项目，按不超过其实际有效投入的50%给予最高50万元项目扶持。具体要求见《长沙市人力资源和社会保障局关于做好今年度长沙市创新创业带动就业项目申报工作的通知》。

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