黑龙江玉米深加工迎来重大政策利好

日前，黑龙江省出台《黑龙江省玉米深加工产业发展指导意见（试行）》，发布了玉米深加工规划布局规划，并将玉米主产区划分为建设玉米深加工项目比较适宜的7个片区，共覆盖53个县(市)，产量占全省90%以上，各片区玉米年产量均在300万吨以上，最高为1459万吨。

《指导意见》重点支持新建玉米加工能力不低于60万吨/年的深加工项目，鼓励新建120万吨/年以上深加工项目，新建玉米燃料乙醇项目生产规模不低于30万吨/年。鼓励发展用于食用、造纸、纺织、精细化工等行业需求的特种变性淀粉，医用、化妆品用的高品质酒精和电子级无水酒精系列产品，以及功能性发酵产品和衍生品、食品医药行业用淀粉糖系列产品、多元醇系列产品、高分子聚合物及降解材料等。

从《黑龙江省玉米深加工规划布局图》来看，依兰及其周边桦南、汤原、勃利等4个县及佳木斯市辖区片区，可布局规模120万吨/年玉米深加工项目2个或60万吨/年项目4个；双城及周边五常、宾县、尚志、阿城、延寿等6个县(市、区)片区，可布局规模120万吨/年玉米深加工项目1个或60万吨/年项目3个。

目前黑龙江深加工产能达到1000万吨，其中超过60%都是淀粉加工企业，30%左右是酒精加工企业。自2016年国家取消临储制度，玉米价格大幅下滑，低价创造需求，深加工企业迎来“春天”。为刺激东北产地玉米消费，2016年年底东三省一区对玉米深加工企业实施补贴，黑龙江淀粉、酒精加工企业开工率提升、加工利润走高。笔者判断，此次黑龙江发布深加工规划布局也间接表明今年深加工企业仍会享有补贴的利好政策，同时7大产区投建的深加工企业也将会享有当地政府后续的相关配套、税费优惠。

据了解，受加工利润刺激、开工率提升，以及燃料乙醇等政策利好带动，黑龙江将掀起深加工投建、扩建潮，新增玉米产能达到1365万吨。然而，市场仍需对此持谨慎态度，产能扩增虽有利于就地消耗玉米、取得深加工产成品的定价权，但投建热潮也会带来较高的资产负债、以及玉米价格大幅波动造成的开工率和加工利润萎缩。

受临储取消以及镰刀湾政策影响，黑龙江2016、2017连续两年玉米种植面积下滑，累计减少达2500万亩，供给侧改革成效显著。今年玉米深加工表现靓丽，叠加“南猪北养”刺激饲料消费上扬，导致年内供需结转库存减小，整体抬升黑龙江玉米价格回升。长远来看，受粮价上行、种植比较效益提高、省内消费激增等影响，预计2018/19年黑龙江省玉米面积将会反弹。