生猪养殖加速规模化发展

【生猪养殖加速规模化发展】生猪产能环保清退仍在继续。底是多个地区禁养区搬迁的最后期限，目前仅剩一个月时间。小养殖户大量退出，大型生猪养殖企业则跑马圈地，产能向大户集中，推动养殖行业规模化、集约化发展。

环保监管趋严

生猪养殖属于“三高”行业，行业集中度低，存在大量小规模养殖户，环境污染严重。每年产生的畜禽粪污总量达到40亿吨左右，主要分布在586个畜牧大县。2010年，畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184万吨、65万吨，分别占全国排放总量的45%、25%，占农业源排放量分别达到95%、79%，成为主要的农业污染源。

对养殖污染的治理力度在不断加大。修订后的环保法施行，畜禽养殖业逐渐进入环保高压期。发布的“水十条”规定，底前关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户；2016年4月，全国生猪生产发展规划(2016-2020)将全国生猪养殖划分为四类区域；2016年5月，畜禽养殖禁养区划定技术指南明确规定禁养区划分依据；2016年11月，“十三五”生态环境保护规划再次重申底依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。

截至上半年，全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个，面积63.6万平方公里，南方水网省市已基本完成拆迁。多地产能环保清退工作仍在继续。截至11月10日，湖北全省禁养区内已关闭和搬迁畜禽养殖场4574个，完成任务总额的96%；截至11月25日，江西省累计拆迁2.8万家畜禽养殖场，减少生猪饲养量近300万头，禁养区内拆迁、关停或转产的畜禽规模养殖场3253家。

规模化加速

在11月15日的新闻发布会上，农业部副部长于康震表示，治理畜禽养殖污染要统筹兼顾、有序推进；奖惩并举、疏堵结合。要科学划定禁养区，防止盲目扩大禁养范围；该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿；支持养殖场户转型升级，实现绿色发展。于康震指出，对于畜禽养殖场的环保问题，要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主，要通过政策和资金的支持，引导养殖场户发展种养循环、提升粪污资源化利用的能力，以实现生产和环境的协调发展。

在环保禁养拆迁的进程中，小型养殖户大量退出行业，大型养殖企业不断跑马圈地，行业产能向大户集中，生猪行业集中度提高。目前，规模化养殖场(年出栏500头以上)占国内产能的50%，较5年前提高约10%。

2016年发布的《全国生猪生产发展规划(2016-今年)》明确提出了生产目标、效率目标和生态目标。其中，生产目标明确要求规模比重稳步提高，规模场户成为生猪养殖主体；规模企业屠宰量占比不断提升，到今年猪肉产量将达到5760万吨，规模企业屠宰量占比达到75%。生态目标则要求养殖废弃物综合利用率大幅提高，生产与环境协调发展，到今年粪便综合利用率超过75%。

环保政策逐步收紧，环保执行力度加强，对企业环保设施使用情况持续监督。养殖行业将加速整合，推动养殖行业规模化、集约化发展。