吉林东昌区惠农政策带动农民持续增收

　　近两年，东昌区为加快推进农业现代化，促进全区广大农民持续增收，率先在全省利用财政自有财力，制定出台了《东昌区加强新农村建设促进农村经济发展和农民增收扶持政策的试行意见》，对全区现代农业发展进行资金补贴。这一强农惠农政策的出台，为全区农业产业发展壮大带来了前所未有的发展机遇，为农民增收奠定了坚实基础。

　　这项强农惠农补贴政策，涉及全区农业发展的农业产业化及产品质量安全、畜牧养殖业、特色种植业、农业科技推广、农业旅游和农村经济组织、新农村建设七个大类29项内容。政策实施两年来，累计发放种植业补助资金近123万元，新建设施栽培基地116亩，新发展食用菌134万棒，新发展特色种植基地217亩，奖励优秀农民合作组织5个，奖励省部级农业标准化示范基地2个。各项惠农资金补贴惠及全区3个乡（镇），70多户农民。这一政策的实施，调动了农民的生产积极性，大大增加了农民收入，得到了全区农民的一致好评。

　　近年来，东昌区高度重视农业特色产业的发展壮大，区财政每年用自有财力列支200万元，对有意愿发展特色农业的农户、合作组织进行扶持补贴，变以往的向农民“输血”为让农民自己“造血”。政策规定，在市、区整体规划区之外，区棚膜蔬菜示范规划区范围内，对新建设施栽培基地（含草莓、食用菌），分类型按面积予以补助。大大激发了农民兴建保护地的积极性，棚膜蔬菜种植的规模和档次有了显著提高。目前，全区棚膜面积发展到7465亩，其中温室3300亩、大棚4165亩。蔬菜播种面积达到2.4万亩，产值1.8亿元，其中无公害蔬菜品种57个，无公害蔬菜生产面积累计达到2万亩。现已建成百亩以上棚膜基地7处，其中国家级蔬菜标准园两个。形成了龙头村食用菌生产基地，长流村的玫瑰花、君子兰、蔬菜生产基地，横道村的草莓生产基地，金厂村、石棚村蔬菜生产基地等。

　　通过对规模新发展食用菌农户进行补贴（规模3万棒以上，每棒补贴0.2元），全区食用菌发展势头强劲。以上龙头村鑫源食用菌合作社为例，该合作社经历了从无到有，由小到大的发展过程。该合作社原来只有几户农民发展香菇生产，扶持补贴政策的出台，解决了这些农户前期发展的资金瓶颈，农民发展有信心了，种植规模扩大了，收入也显著提高了。现在合作社总资产已经达到1500万元，固定资产900万元，养菇棚达到320栋，保鲜冷库6座，生产车间2600平方米，年可生产菌棒200万棒，带动农户160户，年生产香菇近260万斤，产值实现1800万元。现在合作社的社长雷永军逢人就说：“是区里的扶持政策让我们走上了致富路。”