广东东莞：围绕粤海引进配套 促进农村持续增收

　　经济增速排名位列全市前五，出口增速排名全市第一，各项税收增速排名全市第一……过去的一年，东莞桥头镇各项经济指标都取得了明显突破。镇委书记莫厚良表示，2014年，桥头镇将在抓好环保产业发展的基础上，充分利用毗邻粤海产业园的地缘优势，主动接受粤海产业园辐射，积极引进粤海产业园上下游配套企业，强化产业合作和配套服务，在接受辐射中做强产业经济。同时，还将继续提升农村改革驱动力，全面整合盘活农村土地和物业资源，促进农村持续增收。

　　抓招商　促进产业转型发展

　　“过去一年，桥头镇各项经济指标取得突破。”桥头镇委书记莫厚良在总结2013年取得成绩时说，桥头去年全年实现国内生产总值85 .7亿元，同比增长14.2%，增速排名位列全市前五；完成工业总产值254 .3亿元，增长36.5%；规模以上工业增加值46.1亿元，增长22%；出口总值32.3亿美元，增长30.1%，增速排名全市第一；实现社会固定资产投资26.6亿元，增长23 .2%；社会消费品零售总额20亿元，增长14.2%；各项税收收入12.4亿元，增长38.7%，增速排名全市第一。

　　莫厚良说，2014年是桥头镇经济全面提速的关键之年，也是该镇统筹发展、改革发展的攻坚之年。在产业发展方面，环保包装产业仍是主打产业。桥头将继续加快建成“环保包装协同创新中心”，通过成果转让、委托开发、联合培养人才、共建研发机构等形式，进一步增强环保包装专业镇的核心竞争力。

　　在做好现有产业的同时，桥头今年还将充分利用毗邻粤海产业园的地缘优势，主动接受粤海产业园辐射，积极引进粤海产业园上下游企业，强化产业合作和配套服务，在接受辐射中做强产业经济。特别是要加强招商选资，以“科技型、税收型、低耗型”企业为招商重点，强化投资服务中心招商职能，建立重大招商项目领导联系、综合协调机制，近期重点抓好达能乐百氏等重大项目洽谈工作，力争年内引进1- 2个总投资超6亿元的重大项目。

　　造环境　筹建“万亩都市农业圈”

　　提到桥头镇，大家最新想到的就是桥头的荷花和油菜花。生态农业和荷花文化一直是桥头镇的骄傲，这几年来，桥头镇一直有意打造生态农业圈，还特别规划出一片土地来发展农业园。其中去年就筹建规划了“万亩都市农业圈”。

　　莫厚良说，桥头今年就是要重点整合毗邻粤海产业园周边用地，统筹现代农业园二期近3000亩土地，为接下来“万亩都市农业圈”的开发和建设打好基础。该农业圈定位于全力打造以荷花文化为主题的“荷香田园”、以生态农业为主线的“都市绿野”及以城市发展为核心的“生态新城”，依托莲湖风景区、现代农业示范园、荷花种植产业园、石马河、宋屋洲岛、东江及农田形成的“山、河、湖、岛、田”的综合型景观，将规划建设“两轴五片区”的农业圈格局。

　　其中，“两轴”指：依托新石马河连接主要功能片区的都市农业发展主轴、及结合城镇发展布局及资源条件延伸出的景观主轴。“五片区”即：莲湖、荷花种植园、现代农业园、宋屋洲台湾水果种植岛及东洲河无公害蔬菜基地。

　　抓管理　转变农村发展模式

　　农村的经济发展已经遇到阻力，粗放型的发展模式已经无法满足现实的需求。

　　为了给农村发展注入新动力，提升农村改革驱动力，促进农村持续增收。桥头镇有着自己的“想法”，准备开始全面整合盘活农村土地和物业资源，通过转让、改造、合资经营等方式，加快调整农村收入结构，推动集体经济从传统的“地主式”、“收租型”的单一经营模式，逐步向现代的“企业式”、“实体型”的多元化发展模式转变。

　　为了加大农村集体资产管理力度，他们率先实行农村公车改革，加大农村应收未收款追收力度。同时，深化“两个平台”建设，全面规范集体资产交易，重点探索推行农村收支预决算制度，做好“财务收支监控功能”模块，将农村的事后监督变成事前监控，不断提升农村“三资”监管水平，进一步降低农村资产负债率。

　　要逐步铺开政务服务中心建设。以东太湖片为试点，加快设立社区政务服务中心，将社区政务服务中心建设与村级规模调整、治安环卫治理、集体经济发展、村民自治等内容统筹规划，切实从制度上剥离村委会承担的行政和公共管理职能。