海南：绿色澄迈 致富靠生态 从土里刨出金子

　　澄迈在哪里？在地图上可以看到，澄迈位于海南岛西北部，依山傍海。在淘宝网上，澄迈现身于无核荔枝、富硒地瓜、无籽蜜柚等独特的农产品简介里。 全国生态文明先进县、“中国长寿之乡”“世界长寿之乡”……在多项国内外评比中，澄迈都榜上有名。有人艳羡说：“这真是个风水宝地。”澄迈人却认为：是创新带动了这个城市绿色崛起。

　　从土里刨出金子

　　人们都说“种地难发财”，但在这里，农民却能从土里刨出金子来，为什么？因为澄迈提出了三化四县概念。县委书记杨思涛告诉记者：所谓三化，就是 产品的标准化、产业化和国际化，四县就是农业生产现代化建设县、有标识可追溯农产品示范县、无公害农业科技示范县和富硒农产品示范县。

　　截至目前，澄迈制定和颁布实施无公害生产技术标准29个，全县已建设福橙、瓜菜、香蕉、无核荔枝等标准化示范基地88个，获得农业部认证的无公 害瓜菜生产基地21个，全县83%以上的农产品做到有标识可追溯，100%的农产品在出岛前进行安全检测，每年超过20万吨的农产品销往欧美国家。

　　此外，澄迈打造了包括光纤配增等一系列高新技术、低能耗、低排放的工业项目；丰富的旅游元素也被引入第三产业发展。创新加上调整，澄迈的三次产业结构由2007年的32.9∶48.8∶18.3调整为2013年的28.4∶47.8∶23.8，突破了弱势产业格局。

　　创意产业引领结构调整

　　枫华动漫总经理阎宏有点庆幸：“我们公司进驻企业园有点晚，都没有地方租了，幸好合作方在这边有办公场所。”阎宏自嘲自己的公司“只是个小公 司”。可是他们的技术制作总监左蒙却曾先后参与《蝙蝠侠》《变形金刚》《哈利·波特》等电影的特效制作。而如今，他们都已在澄迈生活了一年。

　　像枫华动漫这样的“小”企业，在海南生态软件园里还有不少。2012年—2013年，该园区18个项目获得科技部科技型中小企业创新基金资助， 占全省总数的40%；首届海南创业英才计划中，7名创业英才来自海南生态软件园，占全省总数的38.8%。2008年澄迈文化产业占GDP总量仅为 0.36%，但海南生态软件园区建成之后，文化产业在GDP中比重逐年上升，2013年已超过20%。

　　经过5年多的建设，海南生态软件园已经发展成为海南信息产业重要基地。受益于政府在财税、土地、行政审批、奖金政策等关键环节的支持，上月底， 海南生态软件园与腾讯合作，打造了海南省首家以互联网游戏、动漫产业为主导方向的开放式创业平台——腾讯创业基地（海南）。截至目前，海南生态软件园已有 中科院云计算中心等518家知名IT企业入驻。园区有望在未来5—8年间从百亿级产值升级为千亿级体量。

　　清单加入更多民生指标

　　2008年澄迈提出生态现代化建设目标，并于2009年成立了以县委书记为主任的生态现代化建设委员会，还挂牌成立了编制、人员、经费、职责“四到位”的生态现代化建设办公室。

　　“我们在规划中设定了40多个指标，都是根据自己的发展需求设计的。” 杨思涛说。对比国家强制性生态指标，澄迈的这份指标清单加入了更多民生指标，对包括高新技术产业增加值占工业增加值比率、农副产品有标识可追溯率、全县人均预期寿命等40余项指标给出量化要求。

　　“我们根据这个生态现代化的规划指导全县生态文明建设，40多个指标需要考核和评估，并且根据经济发展情况进行3年一微调、5年一修正，2009年设计的时候是34项，现在指标增加到43项。”杨思涛说。

　　据估算，截至2013年，澄迈43项生态现代化建设中期目标全面实现，万元GDP能耗为0.5054吨标准煤，同比下降2.76%，绿色GDP占比为74%，6年间，当地产业转型成效初显，GDP增速连续四年居省内第一。