重庆市：为烟农插上致富“金翅膀”

　　“今年我家共栽种了80亩烟叶，按照市场行情，预计收益可以达到24万元。”家住重庆市奉节县太和乡良家村的陈常周笑着告诉记者，做过矿工、干过拆房，在外打工14年的他2007年返乡开始种烟，几年下来，不仅日子富裕起来，全家也聚在了一起。

　　靠种植烟叶走上“小康”之路，陈常周只是众多巴渝现代烟农中的一个代表。2007年以来，重庆市将烟叶产业确定为五大农业特色产业之一，在渝东南和渝东北“两翼”山区因地制宜发展现代烟草农业，建设烟区基础设施，大力发展规模种植，种植烟叶成为当地农民脱贫致富的主要出路。

　　“作为我国重要的烟叶产区之一，重庆烟草始终坚持以现代烟草农业建设为统领，以烟叶基地单元建设为载体，着力解决‘谁来种烟’、‘在哪种烟’、‘怎么种烟’等问题，助推烟农增收致富和烟区经济社会发展。”重庆市烟草专卖局局长李恩华介绍说。

　　谁来种烟？

　　——构建职业烟农队伍，培育规模种植主体，打造现代烟草农业建设生力军

　　“种烟不如种茶、种烟不如种花、种烟

　　不如种菜”，这样的观念在农民中普遍存在，由于收益不高，农民种烟积极性不足，烟农也往往以留守老人和妇女居多。

　　巫溪县古路镇彭庄村61岁的冉隆清和村里众多留守老人一样，从2009年开始种植烤烟，由于种烟前期投入大，冉隆清遇到了土地租用等困难。在烟草公司的帮助下，通过扶贫贴息贷款，共承包了85亩地用来种植烟叶。仅2012年，就净赚13万元。“我儿子两口子在广东打工，一年收入也不过五六万元，我在家种烟比他们挣得还多呢，这不，家里种烟正好缺帮手，我就让他们回来了，一家人还能在一起。”说起这些来，冉隆清老人脸上满是笑容。

　　与冉隆清一家一样，巫溪县及周边地区越来越多的外出务工青年回到了家乡，种起了烤烟，特别是专业合作社成立后，通过合作社的技术培训和指导，尤其是针对大户的“一对一”帮扶，烟农队伍越来越专业，职业烟农队伍也逐步成型。不仅如此，合作社还为60岁以上的烟农社员购买社保和劳动保险，解除了烟农的后顾之忧，广大烟农的积极性大大提升，种植规模也不断增加。有了这样的基础，政府因势利导，将规模种植主体培育作为烟叶产业发展的抓手，重点培育40~120亩种植专业户、120亩以上的家庭农场。

　　如今，重庆职业化烟农户均收入基本稳定在10万元以上，涌现了一批像巫溪彭庄村、黔江麒麟村、酉阳沿岩村、武隆和顺村等种烟村，通过种烟实现了增收致富。

　　在哪种烟？

　　——基础设施为基，工商研协作，发展现代烟区，打造基地单元现代烟草农业建设升级版

　　作为全国唯一一个“烟草惠民工程”的烟叶产区，国家烟草专卖局投入20亿元、重庆市累计投入资金37亿元，用于落实基本农田、烟水、烟路、育苗大棚、密集烤房、烟机、烟叶站点、防灾减灾体系等八大基础设施建设。

　　随着烟区“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”基础设施建设的相继实现，重庆市按照“工业企业、商业企业、科研单位”三方深度合作的原则，打造现代烟区，共同推进烟叶基地单元建设。

　　一方面，积极引导包括上海中烟、湖南中烟等在内的13家卷烟工业企业深度介入基地单元建设，全程参与烟叶生产环节；同时，引进多家科研院校，围绕烟叶基地单元建设及重庆烟叶特色，有针对性地开展土壤改良、根茎病害防治、精准农业等各类科研项目。

　　重庆市彭水润溪基地单元部分土壤酸化，彭水烟草分公司联合相关部门及10余所高校、研究机构，在该片土地上建立试验田，专门研究土壤酸化和烟草病虫害治理。烟农不在这块地上种烟，仍能够在土地流转中获得资金收入。

　　“通过近几年与工业企业的深度合作，原料的供应量和品质都有了保证，重庆山地特色烟叶的协调性明显提升，配伍性大大增强，对口工业企业烟叶调拨数量比例达到80%以上。”彭水烟草分公司有关负责人对记者说道。

　　据统计，2007年至今，重庆市已累计建成烟叶原料供应基地单元30个，其中，国家级烟叶基地单元21个，市局基地单元9个，整片推进区域3个，基本实现了烟叶基地单元建设全覆盖。

　　怎么种烟？

　　——种植在户，服务在社，扶持专业合作社建设，打造现代烟草农业专业化服务体系

　　“从山脚下到那边，总共有80亩，全都加入了合作社，按照每亩分红42.5元来算，今年我大概能分到3500元。”烟农谭太国满面笑容介绍着。谭太国说的合作社是2012年他加入的金韵合作社，通过加入合作社，他得到了专业指导，烟叶收成更好，年收入达到20多万元。

　　按照“种植在户、服务在社”运行模式，重庆市近年来大力推进综合服务性烟农专业合作社建设，构建专业化服务体系，通过集成推广落实漂浮育苗、小苗移栽、散叶烘烤等先进适用技术，使烟农从传统繁琐的烟叶种植中解脱出来，从数量种植向效益种植发展。

　　“合作社成立的初衷就是为了服务烟农，在技术指导和物资供应各个环节上帮助烟农一步步从普通的种植户发展成为大户。”重庆市奉节县太和烟叶收购站副站长周礼平介绍说。2012年，奉节县太和乡成立了金醇和金韵两个烟叶种植专业合作社，为社员提供专业化机耕、烧烤、分级等专业服务，效益显着。“比如，专业化烘烤使黄烟率由原来的70%左右提高到90%以上；机耕化率也实现了80%以上，摆脱了人拉牛犁的时代。”

　　烟农专业合作社还推动了专业服务体系的构建，通过开展专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级等项服务，基本实现了专业服务全覆盖，有效促进了产业内部分工，在减工降本的同时提高了生产效率。

　　统计显示，截至2013年，重庆全市累计建设烟农专业合作社61家，大面积区域亩均用工得以有效控制在25个以内，合作社专业化服务覆盖区域内亩均用工得以控制在20个以内，大大降低了烟农用工成本，规模化种植水平明显提升，40~120亩种植专业户、120亩以上家庭农场烟叶种植面积已占全市烟叶面积的45%以上。

　　7年来，从山区传统烟农到职业烟农、种植大户和家庭农场，从零散的服务队到合作社主导下的专业化服务，从山区分散种植到基地单元建设的全管控、全覆盖，重庆现代烟草农业破解了山区农业发展瓶颈，在职业烟农为生产主体、合作社为服务主体、基地单元为管理主体的组织架构下，不断提升全市现代烟草农业建设水平，走出了一条“基础设施全配套、规模种植上水平、信息管理全过程、减工降本见实效、特色烟叶放光彩”的现代烟叶生产发展之路，有效破解了山区农业生产分散、基础设施差、规模效益差的发展瓶颈。