福建后溪镇：生态环境变美 周边百姓变富

集美区后溪镇溪西村村民杨江池最近有个新发现:本来少有外人的村庄，这几个月突然变成了“景区”，每逢周末和节假日，专门到村里种菜、骑车、品尝农 家菜的人真不少。今年以来，流经溪西村的许溪加快了小流域整治的步伐，沿溪而建的碧溪农业公园也开始运作起来，不仅给沿线村庄带来了生活环境的改善，而且 带来了创业增收的新商机。

许溪是厦门第二大溪流——后溪的支流，去年市委召开小流域治理专题会议、确立许溪小流域为全市两个小流域试点之后，集美区快速推动相关工作，以“疏堵结合、因势利导”为原则，全面改善流域水环境质量。

在流域整治过程中，集美打破了“就整治而整治”的局限，而是以统筹城乡发展、解决“三农”问题为着眼点，大力整合培育生态资源，推动生态资源规模化开发利用，形成“资源+合作社+农庄”的创新模式，打造流域生态环境保护和百姓增收致富良性循环的成功案例。

【数字】

新建45个分散式污水处理站

集美将对15个村庄进行截污纳管，新建45个分散式污水处理站;流域范围内清退62个生猪养殖场、共计7690头，今年年底前将全面完成退养;入户 拉网式排查小工厂、小作坊986家，取缔16处洗砂场、4家小电镀企业,1家炼铅小作坊;436家无生产废水的企业已纳入登记管理，44家有生产废水的企 业已进入立案程序。

【同步】

后溪流域沿线村庄

将主打乡村生态旅游

后溪流域(许溪小流域)河道总长12.537公里，流域汇水面积47平方公里。示范段面积约6.37平方公里，流域涉及张庄、下庄、仙景、墩仔、李 林、崎圳、坑山、溪尾等8个自然村。今后，这些沿线村庄将主打乡村生态旅游，融合周围的自然资源，形成产业、人文、自然生态与地方特色有机融合的都市休闲 农业产业带。

【举措】

规划先行画出“现状图”和“规划图”

经过整治，现在的许溪不仅河道变宽、水体变清，沿岸两边还种上了赏心悦目的绿色植物、铺设了自行车道和休闲座椅。然而就在去年冬天，许溪还是另一副模样——河道淤积导致水流缓慢，加上岸边洗砂厂、养殖污染无序排放，一度让许溪失去了生机。

在解决污染问题的过程中，集美的做法并非“头疼医头”，而是以规划先行、全盘考量的思路，请来有经验的专业团队，全面开展范围内农、林、水、土、田及污染源、村庄和农民生活的综合调查，画出“现状图”和“规划图”， 建立整治清单。

控源截污全区禁养生猪“严打”小作坊

经过前期调查，在控源截污方面，共梳理17个入河排污口及五大类污染来源。在农村污水的处理方面，本着“因地制宜”的原则，对具备条件把污水就近接入市政管网的村庄实施截污纳管，其余则采取新建分散式污水处理站的方式“就地”处理污水，避免农村污水直排到溪流。

今年，集美还把全区划定为生猪禁养区，清退污染严重的水禽养殖场，从源头上遏制农业生产污染。同时，“严打”沿岸有污染的小工厂、小作坊，采用调查取证、综合执法等方式，关停、取缔一批电镀厂、洗砂场。

创新模式“盘活”生态资源实现多方共赢

在集美，流域整治不仅是清淤、截污，还为沿线村庄带来实实在在的经济效益。位于碧溪农业公园之中的宝生园休闲农庄，就创新了“公司+合作社+农户” 的商业模式:以宝生园公司为龙头，带动厦门本地和外地共178家联盟企业共同投资农庄，同时吸纳合作社和农民参与项目、实现多方共赢。

现在，宝生园的收入不仅来自种植铁皮石斛、金线莲等高附加值农产品和无公害果蔬;同时，这里还完善了农业旅游相关配套服务，形成了家庭菜地、农业体验及夏令营基地、户外拓展等多样化的经营。

“土地变股份，农民成股东”——在宝生园，农民既出租土地，又将土地折算成股份分红，同时也可到农庄就业赚取工资，并可将自家的农副产品送到农庄为村民搭建的聚购平台销售。这种新模式不仅带动农民增收致富，而且确保了“地主”的长远利益。

“集美创新了‘资源+合作社+农庄’的治理模式，政府负责生态资源培育、基础设施建设和提供政策技术支持，合作社负责组织农民、整合资源和对接农 庄，农庄负责资源开发、对接市场和实现生态价值。”有关负责人介绍，下一步，将在更多村庄进一步推广这种经验，以宝生园为龙头，将许溪沿岸的生态观光农业 项目、农民专业合作社串成一线。