山东淄博市鼓励农业龙头企业参与扶贫开发带动贫困群众增收致富

　　为创新社会扶贫机制，淄博市坚持“政府引导、政策扶持、企业参与”的思路，鼓励支持农业龙头企参与扶贫开发，到贫困区域发展产业，以项目为载体带动贫困农民增收致富。目标是全市市级以上农业龙头企业都参与扶贫开发，每家企业至少联系一个贫困村，同时结合自身的产业特点和发展需求，至少上一个产业项目，力争60%以上的省、市重点贫困村有致富产业。　　在产业发展上，鼓励支持农业龙头企业到贫困区域建立种植、养殖生产基地、建立购销基地、发展农产品深加工、开发生态旅游等。以发展绿色、特色农产品为重点，大力发展杂粮、林果、种苗、花卉、中草药、食用菌等绿色产业，大力发展养牛、养羊、养猪、养鸡项目，逐步形成特色鲜明的“一镇一业、一村一品”的“规模化、标准化、专业化”的特色产业基地，形成区域内的支柱产业或主导产业，提高市场竞争力和对贫困农户的带动能力。鼓励企业在同等条件下优先招录贫困家庭劳动力到企业工作，拓宽贫困地区农民增收致富的渠道，实现“就业一人、增收一户，转移一批、脱贫一片”的目标。积极探索企业和农户的连接机制，通过契约农业、大户带动、专业组织股份合作等多种方式，实现龙头企业与贫困农户的互惠互利、共同发展。　　在扶持政策上，对到贫困区域参与扶贫开发的农业龙头企业及其合作组织，优先享受生态特色产业直补、贷款贴息补助、土地流转补贴、贷款担保奖励、劳动力转移培训补助等优惠政策。优先享受市级以上农业龙头企业扶持政策，优先推荐申报省级和国家级农业产业化龙头企业，并享受贷款贴息政策。帮助农业龙头企业在各类媒体开展优惠、免费营销宣传。　　积极为农业龙头企业进入贫困村搭建平台，公布了250个省、市贫困村及142家市级以上农业龙头企业名单及联系方式，促进龙头企业与贫困村进行有效的沟通与对接。各企业根据自己的发展需要及贫困村的产业特点、发展潜力进行双向对接，自由选择。