山东蒙阴“扶贫兔”趟出致富路

　　雨后的秋日渐渐清凉，但山东省蒙阴县联城镇刘庄村村民刘敬军的脸上还是满头大汗，他一边擦汗一边微笑着算起了他的致富账：“一批兔子60来天出栏，平均一只5斤重，能卖30元，利有10块钱。一年6批，光卖兔子就有5000多元的纯收入。”

　　蒙阴县是国家级沂蒙长毛兔标准化生产示范县、山东省长毛兔标准化生态养殖示范基地，兔毛年产量4000吨，占全国总产量30%，被农业部命名为“中国长毛兔之乡”。“近年来，人行蒙阴县支行立足当地实情，把金融支持兔业养殖作为金融扶贫的重要手段，通过引导金融机构直接支持贫困户养殖、加大金融支持兔产业发展来带动贫困户致富等形式，有效地发挥了金融扶贫的效能。”蒙阴县县长王丽云说。截至7月末，蒙阴县金融机构共对全县兔产业发放各类扶贫贷款3350万元，支持和带动1025户贫困户脱贫致富。

　　记者了解到，人行蒙阴县支行联合县扶贫办、财政部门联合出台了风险补偿、贴息、担保贴补等一系列扶贫制度措施，鼓励和支持有养殖场地、养殖基础、符合信贷条件的贫困户，积极向经办银行申请免担保、全额贴息的扶贫贷款，贷款额度在5万元，用于建设养殖场，扩大养殖规模，增加养殖收益。

　　在蒙阴街道八达峪村，建档立卡贫困户李大兴说：“养兔子致富以前咱也知道，可是家里穷投不起钱。去年6月份，俺向镇上的农商行申请了5万元贷款，如今养兔规模已超过了300只，半年纯挣了一万多，顺利脱贫了，在村里的腰杆也挺直了。”

　　对于有技术、有劳动能力，像李大兴一样的贫困户，可以通过金融直接支持脱贫致富。但是对于无技术、无劳力的贫困户，金融扶贫又如何作为呢？为此，人行蒙阴县支行指导金融机构加大对兔产业链条上企业、农民专业合作社的信贷投放力度，同时协调扶贫和财政部门，对与贫困户签订帮扶带动协议的企业和合作社，按照每带动一户贫困户给予5万元贷款3%贴息的政策优惠，并明确规定经办银行对这部分扶贫贷款利率上浮不得超过30%，让利于扶贫企业，提高企业的帮扶积极性。

　　在常路镇山里村，18户无技术、无劳动能力的贫困户借助村里富山养殖专业合作社的带动，今年6月份均实现了脱贫。原来，2016年6月，合作社利用从农业银行申请的100万元扶贫贷款大力发展饲料、养兔、兔毛加工一条龙作业，并根据这18户贫困户的具体情况，分别安排他们在合作社和家里干一些力所能及的活，每月给予至少1500元的务工补助，短短一年时间，每名贫困户收入都过了万元。

　　由于兔子抵抗传染风险的能力较弱，养殖风险相对较高，为有效降低信贷风险，更好地提振银行放贷信心，形成金融支持兔产业扶贫长效机制，人行蒙阴县支行指导辖内银行积极与农业保险公司合作，推出了“兔产业贷款保证保险扶贫贷款”。该信贷产品借助保险保障功能，先通过保险公司为养殖的长毛兔进行保险，防范基础风险；再由财政风险补偿金、保险公司、银行按4∶4∶2的比例对产业扶贫贷款进行风险分担，最后通过获取贷款的扶贫经营主体带动帮扶贫困户脱贫，实现多赢局面。目前，蒙阴农商银行已与安华农业保险合作，向金麦尔兔业公司贷款300万元，给3万只兔子购买了保险，同时进行了贷款风险的三方分担，兼顾了银行、保险公司和企业的利益，有效带动了贫困户养殖脱贫的信心。