甘肃成县：创新林下经济模式 拓展兴林富民新路

　　成县地处甘肃东南，辖17个乡镇，人口26.4万，总面积252万亩，其中林地面积169万亩，活立木总蓄积148万立方米，森林覆盖率48%，境内有着丰富的森林景观资源和林下自然资源。近年来，发展林下经济已经成为深化林改进一步拓宽林业经营领域、促进农民增收的新型生态产业的重要抓手。在县政府的重点扶持下，成县已发展出多种林下经济模式，林地综合效益得到充分发挥，为广大林农开辟了一条致富新路。

　　一、多种模式，林下经济蓬勃发展

　　成县大力发展林下经济是在林改以后。由于实现“山定权、树定根、人定心”，林农经营林地的积极性普遍高涨，同时林地通过租赁、流转实现资源与资本的对接和有效利用，发掘出其巨大的效益。目前，成县林下经济主要有林-禽养殖、林下特色种植和森林旅游三种类型，取得了良好成效，并逐步走向多元化发展之路。经统计，截止2013年7月，全县累计流转林权面积7.002万亩，有一定规模的林下经济发展大户12家，产值达4000万元，带动林农增收近千万元。

　　二、培育龙头，增强辐射带动能力

　　林改以来，成县紧紧抓住林下产业发展的大好机遇，以扶壮龙头企业为抓手，通过从项目资金上给予支持，从政策上给予倾斜，积极鼓励引导林下经济从一家一户松散型发展模式向“公司+基地+农户”集约化模式转变，走产业化经营的路子。鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强，催生扶强了一批林下经济龙头企业。成县绿色田园开发有限公司2008年以来一直从事林下生态养殖，培养具有地方特色的绿色土鸡品种，公司自主研发的“西狭”品牌，被认定为“陇南市知名商标”，通过“公司+农户”的订单模式，养殖土鸡10多万只，年销售“西狭”牌土鸡4余万只，土鸡蛋5万公斤。目前，王磨镇有近50户农民在山场散养土鸡，长成后交由公司回收销售，从而走上了致富之路。 成县博奥生态种养殖农民专业合作社成功注册“成州博奥”牌鹌鹑蛋品牌，已成功进入市场销售，品质受到广大消费者好评。该公司采取 “合作组织+基地+农户”的模式发展中药材种植，由合作社给农户提供药材种子和苗木，提供技术指导和服务，与农户签订订单生产，目前已有70户农户加入，预计年收入150万元。

　　三、多措并举，促进林下经济发展

　　成县把发展林下经济作为深化林改的重要内容，围绕发展现代林业的要求，做活林业资源综合开发。将林业发展与生态旅游、林下经济相结合，将林农致富与新农村建设、现代养殖业发展相结合，推进林业横跨三产，实现多元化产业发展。

　　成县把发展林下经济作为林改后提高林地产出、增加林农收入的有效途径，目前已经取得明显成效，据统计目前全县林下经济发展给林农增收近千万元。农民不砍树也能致富，林区盗砍滥伐林木的案件明显减少，初步实现了林区增效，林业增产，林农增收的“三增”目标。