4月30日,笔者来到正宁县永正镇佛堂村2800亩苗林结合培育示范点,放眼望去,一排排油松苗让人仿佛置身于绿色的海洋,令人心旷神怡。
佛堂村位于四郎河沿岸,川台地较多,交通不便,群众收入普遍较低。近年来,正宁县因地制宜,大力发展核桃、油松等苗林产业,变“政府配餐”为“群众点菜”,为农民增收致富奠定了基础。
今春以来,正宁县把苗林结合培育产业作为兴林富民的重要支柱产业,实行群众自主栽植、大户带动栽植、立体开发栽植3种开发模式,全面推进宜林荒山和撂荒地苗林结合培育产业发展。同时,大力推行参与式扶贫模式和“两议一监督”工作法,逐步建立了“政府引导、群众参与、多方联动”的产业发展新机制。在19个省列贫困村派驻了扶贫帮扶工作队,充分发挥政策、资金对主导产业的扶持和引导作用,调动了政府投入和群众贷款发展产业两个积极性。
佛堂村农民彭新虎告诉笔者:“今年镇上规划苗林结合点时,干部挨家挨户征求意见,我看这几年核桃价钱不错,就把我的想法跟乡上的干部说了下,结果没想到,想法很快就变成了现实,在政府的帮助下,我家的13亩川台地全栽上了核桃树。”
正宁县全面落实“谁栽植、谁受益”的优惠政策,对宜林荒山和撂荒地分别采取不同的方式发展苗林结合培育产业。宜林荒山荒坡采取专业造林队承包栽植;撂荒地则采取由群众自主投工投劳栽植,县、乡从基础设施、苗木投放等方面给予支持的方法发展苗林结合产业。同时,县上积极扶持能人大户和专业合作社,采取租赁、转包、互换、入股、抵押等方式,积极流转无劳动力、缺技术农户和贫困户的土地,通过“合作社+农户”的模式盘活林地资源,发展苗林产业。县林业部门严格苗林培育产业的标准质量,实行规划、施工、标准“三统一”,加强对整地、苗木、栽植和验收的管理,全县苗林示范点的苗木成活率均达95%以上。至目前,全县已建万苗林示范工程3处、3.21万亩。