山西方山县激发“三农”活力促进农民增收

　　“三农”工作的核心是实现农民增收。今年，方山县为了实现农民增收这一目标，全面落实各项支农惠农政策措施，充分调动农民自己的积极性、创造性，真正激发农民增收的内在动力，大力培育富民产业，有力促进农民增收。

　　发展特色现代农业。该县将农业“8+2”产业化实施和“百企千村”产业扶贫开发紧密结合，加快与山西焦煤、汾酒集团、国际能源3户省定企业对接，整合1.8亿元涉农资金，大力发展“八大产业”。今年新发展绿色马铃薯1.5万亩；新建蔬菜大棚500棚，建成高标准智能育苗连栋温室5栋，面积2万平方米；新发展食用菌230万包、3000孔窑洞、20个温室；建设千头黄牛示范场5个，饲料加工厂2个，带动全县黄牛养殖3万头、高品质肉羊10万只；新发展核桃经济林2万亩；利用疏林和幼林地栽植中药材、万寿菊1万亩；新育苗5000亩。在此基础上，继续扶持壮大农业龙头企业，县财政拿出500万元“担保金”，撬动5000万元助保贷资金，推动农产品加工企业快速发展，力争使全县农产品加工龙头企业销售收入达到1.68亿元以上；同时扎实推进峪口农业科技示范园区建设，提高农业综合生产能力。在一系列的措施推动下，该县粮食作物播种面积稳定在了33万亩。

　　强化扶贫开发举措。该县在扶贫开发中，突出“精准扶贫”工作理念，加快推进贫困村贫困户建档立卡工作，力争使新的彩票公益金扶贫项目落户方山，再减少1.1万贫困人口。在此基础上，新发展“一村一品”专业村13个，新扶持整村推进村10个；同时加大新型职业农民培训力度，以农民能真正掌握专业技能、提高就业创业能力为目标，实施“千村万人就业培训”项目，促进农民工资性收入稳步提高，力争使贫困劳动力培训就业人数达到200人，劳务收入占到农民人均纯收入的50%以上。

　　切实改善农村条件。继续巩固提升两轮“五个全覆盖”成果，办好省“五件实事”和市“便民六件实事”，加快实施改善农村人居环境“四大工程”，即以农村基础设施和公共服务为重点的完善提质工程，以采煤沉陷区治理、地质灾害治理、危房改造、易地搬迁为重点的农民安居工程，以垃圾污水治理为重点的环境整治工程，以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程。今年，力争完成圪洞村、峪口村、张家塔村、杜家会村、赤街村地质灾害点治理，新改造农村危房434户，完成易地扶贫搬迁200人，解决6000人的饮水安全问题。

　　深化农村综合改革。一是做好农村土地承包经营权确权颁证登记工作，稳妥推进农村土地使用权流转，鼓励农民以地折股参与企业分配，真正成为市场交易的主体，切实享有对所包土地的收益权，今年力争流转土地5万亩。二是加大金融服务“三农”力度，积极启动村镇银行组建，有序推进小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织建设，同时县财政出资扶持组建一个融资性担保公司，切实解决企业贷款担保难的问题。三是积极防范和化解区域性金融风险，依法打击非法集资，使农业发展更快、农民增收更多、农村更加繁荣稳定。