江苏连云港市赣榆区“四突出”为农打造“聚宝盆”

　　近年来，连云港市赣榆区通过争取丘陵山区农业综合开发项目资金，不断加大基础设施建设力度，加快产业结构调整步伐，大力培育优势特色产业，全区丘陵山区开发建设规模突飞猛进，昔日的荒山变成了“百果园”，往日的秃岭长成了观光旅游的“游乐园”，全区20多万亩丘陵山区成为农民增收致富的“聚宝盆”。

　　突出基础设施。赣榆区在丘陵山区开发项目建设中，坚持按照“分域蓄水、泵站提水、引水上山、长藤结瓜”的节水灌溉体系建设思路，大力推广应用低压管道输水灌溉技术，建成了提水工程、低压管道疏水工程等组成的补水体系和供水网络。近年来共建设提水泵站27座、机井6眼，风力提水系统76台套，天池、塘坝工程29座、铺设低压输水管道150多公里、配套建筑物2700多座、机耕路120公里（其中水泥路45公里）。项目区达到了“旱能灌、涝能排、田成方、树成行、渠相连、路相通”，夯实了现代化高效型、外向型、效益型农业的发展基础。

　　突出特色产业。赣榆区依托丘陵山区资源特点和区位比较优势，以市场为导向、以效益为中心、以园区为载体，通过集中连片开发、规模开发，不断优化农业产业结构。发展高效农业7万亩，大樱桃、梨、苹果、茶叶、板栗、桃等主导产业提质扩容，黑林猕猴桃、厉庄蓝莓、石桥核桃等新兴产业异军突起，夹谷山休闲农业观光开发、环大吴山优质林果开发、芦山流域生态开发等园区建设蓬勃发展。江苏有利连云港润豪酒业、厉庄大樱桃协会、赣榆区众志铭德林禽养殖专业合作社等一大批农业龙头企业、农民专业合作组织、科技小农场、种植大户在丘陵山区农业综合开发项目的扶持下，实现了从无到有、从小到大、从劣到优、从弱到强的新跨越，一大批优质农产品市场竞争力显著加强，丘陵山区真正成为山区农民增收致富的“聚宝盆”。

　　突出科技提升。赣榆区农发局十分注重科技含量的提高，积极与南京农业大学、扬州大学、连云港市农科院等科研院所协作，推广节水灌溉、绿色食品等先进适用技术28项，引进美早、岱红大樱桃等新品种45个，现场培训农民1.75万人次，发放农民培训教材1.2万册，项目区广大群众学科技、用科技意识得到进一步增强，农业科技贡献率高于开发前10个百分点。连续5年扬州大学和连云港水利规划设计院为丘陵山区开发编制的低压管道灌溉典型设计和初步设计，不仅节约了成本，而且科学、实用，项目区科技水平得到了不断提升。

　　突出资金管理。通过坚持整合开发建设资金，把丘陵山区开发、土地治理、产业化项目有机结合，利用省丘陵山区项目资金，加快经济林果茶等产业基地快速拓展；土地治理两类结合试点和产业化项目，支持润豪酒业农开等洼地崛起，主动与农委、财政、水利、国土等部门对接，实行统一规划布局，取长补短，握紧拳头，形成开发合力。加快农业主导产业的产业化进程。同时，通过筑巢引凤，吸引“三资”项目进入丘陵山区开发，放大开发效应，对黑林猕猴桃等开发主体明确、开发前景广阔、有外来资本的项目主动跟进，优先立项扶持，有效发挥丘陵山区农业开发项目工程的持久效益。