山阳县户家塬镇按照“瞄准贫困、分类指导、因户施策、统筹推进”的工作方法,与11个包扶部门单位密切配合,扶贫工作取得阶段性成果,党家塬、黄龙、九里坪、寺坡、关上等村已成为全县“双包双促”精准扶贫示范村,形成了“三带动五建设”精准扶贫的户家塬模式。
户家塬镇位于金钱河畔,全镇贫困建档立卡3233户11041人,其中一般贫困户2121户7257人、低保户91户139人、扶贫低保户1021户3645人。为了确保市县镇11个部门单位包村扶贫工作取得实效,户家塬镇依据《全镇“双包双促”三年发展规划》,与市县包抓部门单位积极对接任务、夯实责任,镇党委每月召开一次“双包双促”精准扶贫工作专题协调会议,及时解决包扶工作存在的困难和问题。镇级领导每月开展包扶活动不少于10次,镇干部每月驻村不少于15天,逐村组、逐户填写包扶工作手册、民情日记和明白卡,扎实有效开展驻村结对帮扶工作,确保了全镇“双包双促”扶贫攻坚行动深入推进。
他们坚持“输血”与“造血”并举,扶持与带动同步,通过争取项目、扶持产业、输转劳务等帮扶措施,不断增强贫困村、贫困户自我发展能力。一是产业带动。争取县林业局、科技局支持在寺坡村新建油牡丹基地500亩,完成良种核桃建园5000亩,发展杜仲5000亩、连翘2000亩,争取县农业局支持新发展特色种养专业合作社3个,达到村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能。二是企业(合作社)带动。按照“企业(专业合作社)+基地+农户”的运作模式,实行企业(合作社)统一供种、统一技术指导、统一包装销售,降低贫困户市场风险,提高了贫困户经济效益。三是能人带动。充分发挥能人的感召带动作用,对适龄劳动力开展短期就业技能培训,并组织他们到当地企业和外地企业务工。动员富民能人冯新桥、何遐林、左自意等10多个在外创业成功人士年组织600多人外出劳务,人均劳务收入4万多元,当年就实现了脱贫目标。
该镇抓住部门单位包村工作机遇,积极争取包扶部门单位和相关单位的大力支持,围绕贫困村产业基地、基础设施、社会事业、民居环境、基层组织“五大建设”目标,促使农村面貌彻底改观。市县两级驻村包扶部门在10个贫困村发展林果0.9万亩、中药材1万亩、香菇1.5万袋、设施养鸡4.5万只、养蜂5户26箱。新修通组路8条13.5公里,水泥硬化联户串户路28条12.8公里,铺设主支引水管道1.8万米,解决了2850户群众安全饮水问题。改造民居环境1800户32万平方米,硬化入户道路750条7.1万米。栽植绿化树木1.1万株,建成农村社区服务中心4个、文化活动中心8个,安装健身器材3处,安装路灯280盏,新建农家超市12家,贫困村群众阅览、购物、休闲等需求有效满足。市县两级包扶干部共计为贫困户送帮扶资金50余万元、办实事31件,351户通过发展产业走上了致富路,420户特困户通过扶贫救助家庭生活得到了有效改善。